Дополнительное образование существует и развивается в России с начала XX века. Мы уже привыкли, что есть бесплатные кружки, при желании можно записаться на платные.
С 1 сентября 2019 года были введены сертификаты персонифицированного финансирования. За эти несколько лет многие родители и дети смогли воспользоваться ими для оплаты обучения в кружках и секциях. В 2023 году сертификат персфинансирования изменился и вырос в социальный сертификат. Давайте рассмотрим его поподробнее.
Что такое социальный сертификат?
В контексте дополнительного образования детей социальный сертификат выполняет все функции сертификата персфинансирования и даже имеет некоторые преимущества перед последним. В дальнейшем применение социального сертификата станет возможно и для оплаты других социально-значимых услуг. Срок действия сертификата не изменился, он действует до наступления 18-летия ребенка и дает право посещать любые лицензированные кружки или секции, размещенные на сайте Навигатора ДО, за счет бюджета.
Как кружок попадает в систему социального заказа?
Перед включением кружка или секции в систему социального заказа, они проходят процедуру независимой оценки качества образования. Программа оценивается по многим ключевым параметрам, таким, как соответствие требованиям законодательства, материально-техническое обеспечение и т.д.
Преимущества социального сертификата
1) Номинал в часах или в рублях.
Система социального заказа работает с натуральными показателями, поэтому в сертификате будет отражаться либо количество доступных человеко-часов (т.е. занятий), либо количество доступных денежных средств для оплаты программы. Сертификат дает ребенку право на получение конкретного объема занятий. Ему останется только выбрать интересующую программу, а все взаиморасчеты за его обучение будут вестись уже между организатором и государством.
2) Преимущество в продлении на следующий год.
Если ребенок записан на многолетнюю программу, то у него возникает преимущественное право на получение объема часов (либо денежных средств) на сертификат в новом календарном году.
Пример: ребенок записался на первый год обучения по программе «Ритмика». Сама программа реализуется 4 года. После окончания обучения по первому году у ребенка есть преимущество в получении социального сертификата на следующий год, так как он уже начал обучение по данной программе.
3) Интеграция с Госуслугами.
Данные по социальному сертификату будут выведены в личный кабинет родителя на Госуслугах. Можно будет в удобной форме контролировать баланс сертификата и заключенные договора на обучение.
4) Возможность оплаты части программы.
Если ребенок выбрал несколько программ, количество часов по которым превышает количество на сертификате, то родитель может разделить оплату: частично оплатить обучение социальным сертификатом, а оставшуюся часть — за счет собственных средств.
5) Больше выбор кружков.
Пойти можно не только в государственное учреждение, но и к частнику, т.к. механизмы социального заказа делают участие частных организаций доступнее. Для родителей – это возможность экономии собственных средств.
Социальный сертификат дает возможность записать ребенка на самые популярные программы. Ведь без сертификата места в таких программах ограничены, а с сертификатом образовательная организация может открыть дополнительные!
Расширяется выбор программ, а конкуренция заставляет повышать их качество и востребованность!
5 почему
Муниципалитет:
- Социальный заказ – прозрачный механизм контроля за объемом оказанных услуг. Сертификаты обеспечивают проверяемость любого договора, группы, программы. «Приписки» становятся невозможными, а деньги муниципалитета тратятся исключительно целевым образом.
- Уполномоченный орган при формировании социального заказа на отчетный период и плановый период должен провести работу по планированию объема услуг, реализуемых через механизмы социального заказа. Итог – положительный социальный эффект за счет соответствия ожиданиям граждан.
- Единый стандарт оказания услуги – никаких преференций отдельным организациям. Честная конкуренция помогает расти лучшим по качеству образовательным организациям.
- Каждый исполнитель услуг самостоятельно планирует тот объем услуг, который он готов реализовать на территории конкретного муниципалитета.
- Исполнитель услуг обязан выполнить те обязательства, которые взял на себя по объемам исполнения социального заказа в конкретном муниципалитете. Другими словами, минимизируется риск неисполнения объемов социального заказа.
Директор организации:
- Для муниципальных организаций с внедрением социального заказа и социального сертификата появляется возможность включения в реестр исполнителей других муниципалитетов и привлечения бóльшего числа детей с социальными сертификатами.
- Социальный заказ – абсолютно прозрачный механизм оценки работы образовательной организации. Директору легко показать свой уровень на цифрах.
- Появляется возможность доплаты родителей (с их согласия) при реализации длительной программы. Это положительно сказывается на доходах организации (привлечение внебюджетных средств), а также дает возможность расширения каталога программ.
- Каждая организация самостоятельно планирует тот объем услуг, который она готова реализовать на территории конкретного муниципалитета.
- Социальный заказ позволяет определить востребованность программ, адаптироваться под интересы детей и родителей.
Педагог:
- Педагоги, работающие по программам, финансируемым с социальных сертификатов, получают возможность дополнительного стимулирования за счет востребованности программ и максимальной наполняемости групп по программам. У самых эффективных больше заработная плата!
- При переходе на механизмы социального заказа каждая программа (реализуемая по социальным сертификатам) обязательно проходит проверку НОКО. Педагог имеет возможность создавать, распространять и адаптировать лучшие практики своего и иных регионов в рамках реализации дополнительных программ.
- Востребованность программ, рост качества реализуемых услуг – это основные двигатели развития дополнительного образования через механизмы социального заказа. Это дает направление роста и уровня квалификации педагогов дополнительного образования.
- Растет заинтересованность организаций, осуществляющих образовательную деятельность, в педагогах дополнительного образования, качественно реализующих программы ДО, привлекающих высоким профессионализмом большее число обучающихся.
- Педагоги могут вести самые востребованные программы в сетевой форме с другими организациями, внедряя свои идеи «в массы».
Родитель:
- Социальный сертификат дает возможность записать ребенка на самые популярные программы. Ведь без сертификата места в таких программах ограничены, а с сертификатом образовательная организация может открыть дополнительные!
- Пойти можно не только в государственное (муниципальное) учреждение, но и к частнику. Таким образом, у родителей появляется возможность экономии собственных средств.
- Социальный заказ дает ребенку преимущество в получении социального сертификата на следующий год, при записи на многолетнюю программу. Иными словами, дети записавшиеся на 1 год обучения по программе «Ритмика», реализуемой 4 года, после окончания обучения по первому году у ребенка есть преимущество в получении социального сертификата на следующий год обучения, так как он уже начал обучение по данной программе.
- Возможность выбора более длительной программы, оплатив ее часть сертификатом. Нет ограничения ребенка в выборе нужной программы, оставшуюся часть можно оплатить собственными средствами.
- Расширяется выбор программ, а конкуренция заставляет повышать их качество и востребованность!
